Martes, 24 de octubre de 2006
?NO HAY CORRUPCI?N EN CHILE!, ES SOLO UNA ILUSI?N ?PTICA VER A SERVICIOS ?PELUDOS DE PODRIDOS?

- CHILEDEPORTES, VIDADEPORTES, FULL SPORT, MALL SPORT, CORDEPORTES ?aparte de otras instituciones- ser?n algunos de los nombres y siglas que saldr?n nuevamente a la luz p?blica, si es que realmente se hacen las investigaciones como corresponde.
- Ah? se conocer? ?tambi?n- quienes est?n detras de ellas. Saldr?n algunas sorpresitas.

Cuando se est?n cayendo a pedazos partes del cuerpo a los ?peludos de podridos?, ah? quiz?s los voceros sobrevivientes dir?n que el asunto de la CORRUPCI?N es preocupante en el pa?s.
Mientras ello ocurre, en muchos servicios y reparticiones del Estado, se sigue trabajando arduamente para que esta lacra ??tan alejada de nuestra alma nacional?- no nos corrompa.
Todo lo que se dice y se ve en forma evidente, es un espejismo en el desierto.
No existe d?a en donde no se conozca un acto de esta naturaleza, pero seg?n los voceros oficialistas no pasan de ser hechos aislados. Y no es corrupci?n, son errores administrativos, fallas en los organismos de control, en la deficiente legislaci?n al respecto, bla, bla, bla.
?Pero esto que se est? ?descubriendo? en Chiledeportes es de ahora?
??No se?or, no se?ora!!

Ya en Abril de 2005, la C?mara de Diputados ?a ra?z de algunos esc?ndalitos, as? chiquititos- estaba tratando el tema; pero ustedes se?ores y se?oras cibernautas creen que se sac? algo de provecho.
Asisti? Francisco Vidal, el Ministro Secretario General de Gobierno a dar plena seguridad de que se estaban haciendo todos los esfuerzos para investigar esos hechos tan insignificantes. Tambi?n asisti? Macarena Carvallo, la anterior mandam?s en Chiledeportes.
Eso ocurri? exactamente el 5 de abril del a?o pasado. Y la mayor?a de los escand?los que se est?n conociendo ahora, hoy, son posteriores a esa fecha. ?Qu? me dicen? ?Trabaj? muy bien el se?or Vidal, que ahora, en premio a su trabajo est? a cargo de Televisi?n Nacional?

SESI?N N? 58 EXTRAORDINARIA
Revisaremos parte de lo que se dice ah? en esa sesi?n de Abril de 2005.
Aqu? algunas de las ?irregularidades? denunciadas en la ocasi?n:
- P?g. 9: La Fundaci?n VIDADEPORTES present? 495 proyectos y se les aprobaron 421 de ?stos. ?Qu? malos, verdad? Se imaginan ustedes estimados cibernautas c?mo esa Fundaci?n qued? de frustrada.
Debemos agregar que esta instituci?n privada ?sin fines de lucro- fue creada en las postrimer?as del Gobierno de Eduardo Frei Ruiz-Tagle. Tanto el Consejo de Defensa de Estado y el Ministerio de Justicia que deben revisar y aprobar sus Estatutos, respectivamente, se demoraron menos de lo que demora ?un chasquido de dedos?, En tanto otras instituciones ?con tanto o m?s nobles fines- son tramitadas A?OS y A?OS porque le fat? un ?acento?, por que la ?coma? no va ah?, sino que m?s all?.
El trabajo de adivinar de qui?n es esa Fundaci?n, qui?nes son sus directores, qui?n la preside, es para ustedes, a?n cuando es f?cil la respuesta.
- P?g. 13: Para apoyar a que la Selecci?n Chilena de F?tbol llegara a Alemania (a?o 2006) FULL SPORT present? un proyecto denominado ?Ciencias M?dicas Apoyando al F?tbol Chileno II? por 30 (treinta) millones de pesos, el que se aprob? y tuvo 15 d?as de duraci?n. Asimismo, se le aprobaron otros 60 (sesenta) millones de pesos a FULL SPORT para el mimso objetivo.
Es decir 90 (noventa) millones por ese concepto. Juzquen los resultados: Chile no lleg? a Alemania.
- P?g. 15: Iv?n Zamorano Zamora (?Les suena?) ha recibido 1.045 (mil cuarenta y cinco) millones de pesos para su Club; el Club Deportivo Los H?roes ha recibido 200 (doscientos) millones de pesos; las empresas FULL SPORT, MALL SPORT, Cordeportes y Grado Diez han recibido 3 (tres) mil milones de pesos.
- P?g. 19: Nueve (9) instituciones con 923 (novecientos veintitres) proyectos aprobados concentran el 50% de los recursos asignados.
- Chiledeportes durante todo el a?o 2004 realiz? un Catastro de Recintos Deportivos en el pa?s. Ese trabajo cost? 194 (ciento noventa y cuatro) millones de pesos.
- Lo extra?o es que, durante el per?odo del 15 al 31 de Diciembre de 2003 hicieron el mismo catastro Y SE GASTARON 76 (SETENTA Y SEIS) millones de pesos.
- El Art. 15 de la Ley del Deporte se?ala expresamente que el cargo de Consejero Nacional en Chiledeportes ser? INCOMPATIBLE con cualquier otro cargo directivo de organizaciones deportivas (?), puesto que tiene que aprobar donaciones a instituciones.
Pues bien, el 24 de Mayo de 2001, el Presidente de entonces ?Ricardo Lagos Escobar- nombr? como Consejero Nacional de Chiledeportes, a Ren? Reyes Schifferli, quien a su vez era director de la Fundaci?n VIDADEPORTES.
Hasta la fecha de la Sesi?n Extraordinaria de la C?mara de Diputados, donde se dieron a conocer todos estos antecedentes, la mencionada Fundaci?n ten?a 421 proyectos aprobados, de un total de 495 proyectos presentados.
?Que extraordinaria labor de quienes elaboraron esos proyectos! Y que suerte que tuvieran a un ?extraordinario colaborador? dentro de Chiledeportes. ?O es simple y pura coincidencia?
Pero, ?son solamente estos casos?. ?NO!, hay otros, pero los dejaremos para que usted mismo los lea, si tiene inter?s de conocer otras ?perlitas?. M?tase al GOOGLE y busque la Sesi?n N? 58, de la C?mara de Diputados, del 5 de Abril del a?o reci?n pasado.

TEXTUAL
Todo lo que viene a continuaci?n es TEXTUAL de las Actas de la mencionada Sesi?n. Destacamos las intervenciones del Diputado Waldo Mora, a la fecha, por el Distrito de Calama. Asimismo, la intervenci?n del Ministro Francisco Vidal y las conclusiones de esta sesi?n.
Todo lo dem?s ?los resultados de esta tremenda disposici?n del Gobierno de investigar- lo est?n conociendo por estos d?as en los noticieros, en la prensa escrita, radios, etc?tera.
Hoy la Presidenta Michelle Bachelet frente al tema Chiledeportes, ha dicho al pa?s, que se investigar? CAIGA QUIEN CAIGA.
Los chilenos ?despu?s de esto- debemos estar tranquilos ?..
Tambi?n ?desde Espa?a- hemos conocido la reacci?n del Senador Eduardo Frei, quien muy enojado dijo: ?No me extra?a, desde hace bastante tiempo que se ven?a hablando de esto ? Espero que se vaya a tribunales y se establezcan responsabilidades?, asegur? al diario Las ?ltimas Noticias.
?El no sab?a nada de esto? ???Ah!!?

Diputado DC, Waldo Mora: ?Qu? dice la ley? El art?culo 2? establece que: ?Es deber del Estado crear las condiciones necesarias para el ejercicio, fomento, protecci?n y desarrollo de las actividades f?sicas y deportivas, estableciendo al efecto una pol?tica nacional del deporte orientada a la consecuci?n de tales objetivos.?. En seguida, el art?culo 3? se?ala que: ?La pol?tica nacional del deporte deber? ajustarse a las disposiciones de la presente ley, reconociendo y fomentando el ejercicio del derecho de las personas a organizar, aprender, practicar, presenciar y difundir actividades f?sicas y deportivas?.
Al respecto, se?or ministro ?cu?l es la pol?tica nacional del deporte que se ha fijado mediante esta ley y que correspond?a a Chiledeportes haberla dado a conocer al Presidente de la Rep?blica?
Les recuerdo que la tramitaci?n de esta ley genero discusiones y tensiones; tardamos bastante en consensuar una norma legal que tendiera a la b?squeda y desarrollo de talentos deportivos. Pero de la lectura ce?ida de cada uno de sus art?culos, surgen grandes interrogantes en torno al cumplimiento de su objetivo. Por ejemplo, se establece que las instituciones de educaci?n superior fomentar?n y facilitar?n la pr?ctica del deporte por parte de sus alumnos, adem?s de crear becas de acceso a ellas para deportistas destacados. ?Y con qu? nos encontramos? Con que no se conoce ninguna pol?tica que apunte a las universidades. ?Cu?ntas becas se otorgan a estudiantes de escasos recursos que se han destacado en el deporte? Nada se sabe.
Por su parte, el art?culo 8? se?ala: ?El Instituto Nacional de Deportes de Chile desarrollar?, con las federaciones deportivas nacionales, el Programa Nacional del Deporte de Alto Rendimiento, destinado a elevar el nivel y la proyecci?n internacional del deporte nacional.?. ?Se conoce algo de ese programa o es lo que est? haciendo ?el pulga? De la Pe?a con los recursos destinados para desarrollar cuatro tenistas de alto rendimiento, que superan el costo que importa la formaci?n de cada uno de ellos en Europa o en Estados Unidos?
No estoy diciendo que aqu? haya ladrones, sinverg?enzas, o que se ha robado; quisiera partir de la base de que todo se hizo legalmente. Pero aqu? hay un problema ?tico, moral?.

El diputado Mora m?s adelante se?ala:?No puedo dejar de expresar que me siento violentado, puesto que he recibido amenazas con el objeto de que no me meta en el tema, porque se van a destapar ollas. Incluso, pido en forma especial que se investigue en mi distrito, en particular en mi pueblo. Jam?s he utilizado influencias para obtener alg?n beneficio para una persona o grupo. Si algo de eso aparece, quiero saber qui?n lo pidi?, porque ya en una oportunidad se dijo que Waldo Mora estaba realizando proyectos con recursos de otros fondos en Calama. Insisto: jam?s he pedido dineros para financiar alg?n proyecto.
Por lo tanto, por transparencia, me gustar?a saber por qu? me amenazan. ?Hay algo que temer? ?Hay algo que ocultar? No tengo nada que ocultar ni que temer. Y creo que es bueno y saludable para muchos chilenos, en especial para los m?s pobres, quienes esperan que con recursos del Estado se construyan multicanchas y clubes deportivos, que se aclaren estos hechos. No puede ser que una cantidad importante de recursos para financiar este tipo de proyectos, en el barrio alto se destinen a organizar
campeonatos de golf. No tengo nada en contra de la gente que practica ese deporte, pero ?necesitan recursos para su pr?ctica? ?No creen ustedes que hay otras prioridades?
Por ?ltimo, si se determina que gracias a estos recursos tenemos deportistas profesionales que terminan enriqueci?ndose jugando tenis, por ejemplo, voy a presentar un proyecto de ley que establezca claramente que aquellos que se han beneficiado con recursos de la ley del Deporte y que terminan siendo deportistas profesionales, restituyan al Estado esos dineros, tal como lo hacen los estudiantes con el cr?dito universitario.
Quiero dejar tranquilos a mis camaradas de partido y a mis colegas de la Concertaci?n. Debemos investigar, pero no porque busquemos a sinverg?enzas. Si hay que corregir la ley a trav?s de una comisi?n investigadora, hag?moslo; si sus objetivos est?n poco claros, aclar?moslos para evitar que se les distorsionen. No olvidemos que este cuerpo legal tiene muy poco tiempo de aplicaci?n. Cortemos ahora, si es que hay gente que se ha aprovechado de ella.
Es importante la presencia de los funcionarios de Chiledeportes en esta Sala; es necesario que los representantes de la asociaci?n de funcionarios vengan y nos cuenten c?mo se est? aplicado la ley. Deber?amos citar a los directores regionales de Chiledeportes para que nos aporten en las modificaciones a la ley, en caso de ser necesarias. De lo contrario, perderemos una norma realmente necesaria para el pa?s.
Por eso, pido que no se asusten, porque s?lo deben temer quienes tienen la conciencia sucia y que no est?n tranquilos.
He dicho.

Ministro Vidal: (Ministerio Secretar?a General de Gobierno). Desempe?o el cargo de ministro y asumo toda la responsabilidad que me compete. Por eso, a la fecha, he ordenado una auditor?a externa al Consejo de Auditor?a Interna General de Gobierno, instituci?n destinada a abordar estos temas. Asimismo, solicit? a la directora de Chiledeportes una auditor?a interna de ese organismo. La Contralor?a General de la Rep?blica inici? hace tres semanas una investigaci?n, a partir de las denuncias de car?cter p?blico a este respecto y hay sumarios en curso.
El Gobierno, por mi intermedio, en el espacio que la C?mara de Diputados determine, ya sea constituida como comisi?n investigadora general o acotada a una comisi?n, responder? cada una de las dudas, cuestionamientos y planteamientos que el debate nos ha permitido escuchar.
El Gobierno no amparar? ninguna irregularidad. Ser? la comisi?n que constituya la C?mara de Diputados la encargada de determinar si hubo o no irregularidades.
Ayer recib? el informe de la auditor?a externa, firmado por el auditor general de Gobierno, se?or Gonzalo S?nchez, abogado. En resumen, dicha auditor?a externa, en la muestra -como toda auditor?a, hace una muestra y no determina el conjunto- no estableci? irregularidades, pero hizo un conjunto de proposiciones de mejoramiento de la gesti?n, de los procedimientos y de los controles.
El Gobierno est? disponible, en el marco de la comisi?n que la C?mara de Diputados resuelva constituir, a mejorar las disposiciones legales pertinentes. ?sa es la voluntad del Gobierno: asumir la responsabilidad que le corresponde y enfrentar todas las dudas, planteamientos e interrogantes que surjan en la comisi?n.
La informaci?n que tengo de la auditor?a externa y la de la auditor?a interna que obra en poder de la directora de Chiledeportes no implican temas de corrupci?n, pero contienen siete observaciones relativas a mejoramiento de procedimientos de la instituci?n. De manera que, a prop?sito de tanta duda, pongo desde ahora a disposici?n de la comisi?n que determine constituir la C?mara de Diputados la auditor?a externa completa, y la directora de Chiledeportes la auditor?a interna y todos los elementos tendientes a esclarecer esta situaci?n.
Por su intermedio, se?or Presidente, expreso a los se?ores diputados, primero, la voluntad del Gobierno, a trav?s de la directora de Chiledeportes y todo su personal, para responder cada uno de los planteamientos, interrogantes y dudas de los se?ores parlamentarios en los espacios que determinen y, segundo, si de esa investigaci?n resulta natural, pertinente y coherente modificar la ley, existe el compromiso del Gobierno, a trav?s de mi persona, para patrocinar todo lo que signifique mejorar la ley del Deporte. He dicho.

El se?or LOYOLA (Secretario).- Proyecto de acuerdo N? 602, de los se?ores Prieto; Galilea, don Pablo; Hern?ndez, Mora, Vargas, Rojas, Garc?a-Huidobro, Cardemil, ?lvarez y Von M?hlenbrock.
?Considerando: Que, a ra?z de los hechos que la opini?n p?blica ha conocido en los ?ltimos d?as y que se relacionan con la eventual malversaci?n de recursos p?blicos en el interior del Instituto Nacional del Deporte (ex Chiledeportes), es necesario que esta Corporaci?n asuma la labor fiscalizadora que, en virtud de la Constituci?n y de la ley, se le ha encomendado.
Que, en lo relativo al deporte, Chile ha hecho serios esfuerzos por lograr niveles adecuados en las m?s diversas disciplinas y por dotar a las regiones del pa?s de la infraestructura necesaria, a fin de que toda la poblaci?n pueda acceder a la pr?ctica de variados deportes, por lo que estas denuncias no pueden pasar inadvertidas ni pueden dejar pasivos a los parlamentarios.
Que es de plena justicia que el pa?s se entere de las verdaderas dimensiones y de los alcances de lo que ha estado sucediendo por a?os en el actualmente denominado Instituto Nacional del Deporte, ex Chiledeportes. Sobre el particular, resulta trascendental determinar las causas de lo sucedido y la forma de evitar que recursos de todos los chilenos se despilfarren sin control, ya que, cuando se destinan dineros para favorecer discrecionalmente a unos pocos, son las personas m?s necesitadas las que sufren las consecuencias directas de la falta de fondos estatales al concurrir a presentar sus proyectos.
Que, en sus m?s diversas facetas, el deporte constituye uno de los elementos centrales del desarrollo integral de la persona humana, especialmente de los m?s j?venes. Por ello, lo que sucede en el Instituto Nacional del Deporte merece una investigaci?n acuciosa. Respecto de esto, es del caso se?alar que, a trav?s de oficios de informaci?n y de fiscalizaci?n dirigidos a las autoridades de Gobierno, parlamentarios de distintas bancadas han intentado dilucidar lo que ha ocurrido en este Instituto, pero hasta la fecha no han recibido los suficientes antecedentes ni de parte del Instituto Nacional del Deporte ni de la Subsecretar?a General de Gobierno.
Que, para aclarar la forma y los procedimientos que ha usado el Instituto Nacional del Deporte (ex Chiledeportes) en la aplicaci?n de la ley N? 19.712, que rige al deporte nacional, el Gobierno ha decidido someter al organismo a una auditor?a externa.
Que, en atenci?n a las facultades fiscalizadoras de la C?mara de Diputados, es preciso indagar los criterios utilizados por el Instituto Nacional del Deporte (IND), sobre todo en lo que respecta a la destinaci?n de los recursos estatales y de los beneficios tributarios, puesto que existen serias dudas sobre la forma en que se han distribuido. Por ejemplo, llama la atenci?n que algunos programas de televisi?n se hayan beneficiado con exenciones tributarias, ya que la ley se hizo para apoyar a los deportistas y a las organizaciones deportivas, y no para quienes desarrollan actividades comerciales.
Que el Congreso Nacional aprob?, hace ya varios a?os, un marco regulativo que, justamente, trataba de prevenir esta clase de hechos, el cual ha demostrado a trav?s del tiempo su falta de operatividad para promover y apoyar de manera cabal y eficiente la pr?ctica del deporte, al establecer facultades casi discrecionales para que el organismo encargado disponga de los recursos.
Que, en consecuencia, se hace indispensable que esta Corporaci?n efect?e un serio an?lisis del hecho rese?ado, buscando las causas y evaluando la aplicaci?n de la normativa legal vigente, de suerte tal de proponer a la Sala las medidas correctivas de ?ndole administrativa y/o legislativa que sean procedentes.
Que, por otra parte, resulta esencial que una Comisi?n examine el desempe?o del Instituto Nacional del Deporte (ex Chiledeportes) para apreciar si cuenta con las atribuciones adecuadas y con el personal y los medios materiales para cumplir con su cometido de ?rgano regulador y contralor de las acciones de fomento del deporte. Adem?s, cabe indagar la forma en que han operado los concursos de proyectos y la asignaci?n directa de recursos, respecto de las que existen algunas dudas en cuanto a su transparencia y efectividad.
La C?mara de Diputados acuerda:
1.- Mandatar a la Comisi?n de Gobierno Interior, Regionalizaci?n, Planificaci?n y Desarrollo Social para que investigue la forma y los procedimientos utilizados por el Instituto Nacional del Deporte (IND) en la aplicaci?n de la ley N? 19.712, que rige al deporte nacional, promulgada en enero de 2001.
En especial, deber? determinar:
a) Las autoridades responsables y los funcionarios envueltos en la toma de decisiones que han originado las distintas denuncias p?blicas.
b) Las eventuales responsabilidades pol?ticas de las autoridades y de los funcionarios involucrados.
c) Las causas de lo sucedido en el interior del Instituto Nacional del Deporte (ex Chiledeportes), en conformidad con las conclusiones que emitan tanto los miembros de la Comisi?n como los invitados a exponer en ella, adem?s de la lista de propuestas y de reformas legales, en su caso, tendientes a evitar situaciones como la investigada.
d) Todas aquellas materias anexas a lo ya se?alado y que contribuyan al esclarecimiento de las reales dimensiones de las irregularidades detectadas.
Asimismo, la Comisi?n deber? proponer a la Sala las medidas legislativas y/o administrativas necesarias para cautelar de manera m?s efectiva y eficiente la asignaci?n de los recursos dispuestos por la v?a de subvenciones, exenciones tributarias o aportes directos del Estado destinados a la promoci?n del deporte.
Para el cumplimiento de su mandato, la Comisi?n tendr? un plazo de noventa d?as. ?sta podr? acordar la realizaci?n de todas aquellas diligencias indispensables para el cumplimiento de su encargo, entre ellas las de citar a funcionarios p?blicos o invitar a personas naturales, incluidas las organizaciones de usuarios y particulares afectados, y, en general, disponer todos los medios y diligencias pertinentes para el buen cometido de su funci?n?.

El se?or LETELIER, donFelipe (Vicepresidente).- Para acceder a lo pedido a la Mesa, cito a reuni?n de comit?s parlamentarios.
Se suspende la sesi?n.

-Trascurrido el tiempo de suspensi?n:

El se?or LETELIER, don Felipe (Vicepresidente).- Contin?a la sesi?n.
Se?oras y se?ores diputados, los comit?s parlamentarios acordaron, en primer lugar, refundir en un solo texto los proyectos de acuerdo presentados.
En segundo lugar, que el tema en discusi?n sea analizado por la Comisi?n de Gobierno Interior, Regionalizaci?n, Planificaci?n y Desarrollo Social.
Si le parece a la Sala, se aprobar? por unanimidad el texto refundido de los dos proyectos de acuerdo presentados.

Aprobado.

Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesi?n.

-Se levant? la sesi?n a las 18.05 horas.

JORGE VERDUGO NARANJO,
Jefe de la Redacci?n de Sesiones.
Publicante Pichilemunews @ 17:08
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