S?bado, 04 de junio de 2011

Ministro de Vivienda, Rodrigo P?rez Mackenna:

''Se dice que la reconstrucci?n va lenta, pero yo digo, lenta respecto de qu?''

Fuente: Diario Financiero

Con apenas seis semanas como ministro de Vivienda y Urbanismo, Rodrigo P?rez Mackenna (50), el intendente mejor evaluado del gobierno mientras se desempe?? en la Regi?n de O?Higgins, sorprende por su capacidad para llevar en la punta de los dedos el contenido de los proyectos, planes y cifras de un ministerio de por s? complejo.

Jovial y entusiasta, est? abocado a sacar adelante el plan de reconstrucci?n, sin olvidar el desaf?o de implementar una pol?tica habitacional para Chile, centrada en la eficiencia y calidad. Cordial y llano, nos recibe en su oficina sin mayor protocolo.

?Acostumbrado en este nuevo cargo?

Bueno, con algo de ansiedad frente al enorme desaf?o personal y profesional que significa este ministerio, un ministerio social y crucial para la reconstrucci?n y para Chile. Es una oportunidad hist?rica y espero que las satisfacciones vengan con el tiempo, cuando los resultados concretos se visibilicen todav?a m?s.

?Tienes ya un diagn?stico claro de la situaci?n?

Aqu? tenemos tres grandes temas que abordar. El primero es la reconstrucci?n, con metas espec?ficas que puso el Presidente y que son dif?ciles. Despu?s est? la pol?tica habitacional, que es la parte central de la labor del ministerio y donde se invierte el 80% del presupuesto. Estamos embarcados en su perfeccionamiento y modernizaci?n. Muy luego saldr? un decreto que apunta a las clases medias y emergentes, segundo y tercer quintil, con un componente de premio al esfuerzo muy importante, un segmento que no hab?a estado siendo bien atendido, que tiene capacidad de ahorro, o una peque?a capacidad de endeudamiento y al cual hay que darle soluciones concretas. Luego est?n los sectores m?s vulnerables que no tienen capacidad de pago, a los cuales est? dirigida la pol?tica del Fondo Solidario, y donde haremos cambios el segundo semestre.

Y ?qu? sucede con la parte urban?stica?

Ah? est? el tercer desaf?o y que a m? personalmente me atrae mucho: la ciudad, los barrios. Llevamos m?s de diez a?os sin una Pol?tica Nacional de Desarrollo Urbano, por lo que estamos trabajando, armando un comit? especializado que incluya consultas ciudadanas para tener una propuesta de aqu? a fin de a?o.

Pero tambi?n hay que ordenar el frente interno, sobre todo despu?s del caso Kodama?

El problema est? radicado en el ?mbito judicial y, como me dijo el Presidente, no debe distraer los tremendos desaf?os del ministerio. Ya se han dado pasos importantes entre los que est? haber entregado todos los documentos al Consejo de Defensa del Estado el que tiene que definir los pasos y que en definitiva, decidir? cu?l es la estrategia judicial. Est?n haciendo su tarea y nosotros seguiremos sus instrucciones. Lo importante es que los recursos del Estado est?n a buen recaudo.

?Qu? seguridades existen de que no se pagar?n los $ 17.000 millones?

Lo que nosotros sostenemos es que no se va a pagar, salvo que lo determine un tribunal.

No hay certeza entonces?

Ser?, te insisto, lo que determinen las instancias judiciales.

?Ha habido un reordenamiento del personal del ministerio a ra?z de lo sucedido?

Ha habido algunos cambios. Fortalecimos la divisi?n jur?dica con la llegada de una abogada muy destacada, Sandra Ponce Le?n, quien se hizo cargo de esa direcci?n. Le estamos dando un peso muy importante a la orientaci?n jur?dica y a los procedimientos. Estamos modernizando los procesos relacionados con estas materias y en el Serviu Metropolitano se est?n llevando a cabo auditor?as, espec?ficamente en la divisi?n de pavimentos y en la sub-divisi?n jur?dica, entre otras.

?Existe por parte de ustedes un reconocimiento de errores?

Hemos reconocido que hubo un error en los procedimientos de control del Serviu Metropolitano. Lo dijimos en la declaraci?n p?blica cuando sali? el informe de la Contralor?a, y estamos trabajando intensamente implementando una serie de medidas para mejorar los procedimientos de control y de los equipos. En todo caso, hay que entender que el Serviu es una tremenda organizaci?n que tiene m?s de 800 funcionarios, maneja un presupuesto de US$ 1.000 millones y el 80 o 90% de su trabajo est? en el ?rea de vivienda. El problema se radic? en un ?rea muy espec?fica: la divisi?n de pavimentos, que la estamos ordenando, creando adem?s una unidad especializada en obras del Transantiago. Hemos instruido que se usen bases estandarizadas de licitaci?n y que se informe de cualquier problema judicial o extensiones de contrato relevantes.

?No burocratizar? todo ello el trabajo a realizar?

No, al contrario, pues estamos creando un ?rea de gesti?n de calidad para todo el ministerio. Queremos revisar todos los procesos para mejorar la calidad de atenci?n.

?Hasta qu? punto el caso Kodama rompi? la imagen de excelencia del gobierno, su idea de una nueva forma de gobernar?

No corresponde que yo haga un juicio al respecto. A m? me pidieron que me preocupe del futuro del ministerio y a eso es a lo que estoy abocado.

Una de las cr?ticas m?s fuertes que se le hacen al ministerio es la lentitud con que ha llevado el trabajo de reconstrucci?n?

Se dice que la reconstrucci?n va lenta, pero yo digo, lenta respecto de qu?. Si es a partir de experiencias internacionales anteriores, definitivamente no. Las autoridades japonesas acaban de anunciar que se van a demorar tres a?os en levantar las viviendas provisorias y diez a?os en la reconstrucci?n. En Katrina, que destruy? 275.000 casas se demoraron m?s de ocho a?os. Hace poco el Presidente Obama estuvo en la zona cero a ra?z de la captura de Bin Laden y todav?a no se reconstruye. Entonces, es importante tener presente que cuando ocurren desastres de esta magnitud la reconstrucci?n no es inmediata.

Las expectativas las gener? el propio Presidente?

No, el Presidente dijo claramente que el 100% de la reconstrucci?n estar?a terminada al cuarto a?o de su gobierno y que el 90% en el tercero. Que se entregar?an 220.000 subsidios, 100.000 antes del t?rmino del 2010 y se entregaron 120.000. Por lo tanto, hay que ser estricto en el juicio. Hay gente que tiene expectativas diferentes, pero yo no me puedo hacer cargo de eso. La reconstrucci?n no solo no va lento respecto de experiencias internacionales anteriores, tampoco de acuerdo a las metas fijadas por nuestro gobierno. De hecho, si logramos terminarla en cuatro a?os, va a ser un hito hist?rico de magnitud y reconocido a nivel mundial.

El problema est? en que la gente necesita soluciones r?pido?

Entiendo la ansiedad de la gente, de las familias que est?n viviendo en aldeas porque perdieron su casa o muri? un familiar, pues cualquier d?a que pase es mucho tiempo. Pero, objetivamente, la reconstrucci?n se est? realizando de acuerdo a lo programado. En abril ya hab?amos entregado algo m?s de 146.000 subsidios. Pero tal vez no hemos puesto el ?nfasis comunicacional necesario para explicar que, en tiempos normales, sin terremoto, desde que la persona recib?a el subsidio hasta que le entregaban su casa, pasaban dos a?os y medio y resulta que nosotros estamos trabajando para reducir el tiempo a un a?o y medio. Llevamos 90.000 obras iniciadas y cerca de 40.000 terminadas.

Hay cifras que indiquen c?mo se est? moviendo la construcci?n en la zona afectada?

Los permisos de edificaci?n de viviendas en los cuatro primeros meses del a?o, muestran un crecimiento de 248% en las regiones afectadas, esto es 6 veces m?s que en el resto del pa?s. Eso te indica el movimiento existente en cifras reales. Esto nos ha hecho prever que se va a necesitar mano de obra calificada en esas zonas por lo que esta semana acabamos de lanzar con la ministra Matthei, un programa de capacitaci?n de mano de obra especializada pues puede haber necesidad de hasta 50.000 trabajadores, especialmente en el cuarto trimestre de este a?o y el primero del pr?ximo. Nos estamos adelantando con un plan muy potente que incluye la creaci?n de una bolsa de trabajo, donde las empresas constructoras van a poder contar con trabajadores capacitados.

El senador Pizarro ha cuestionado las cifras y ha se?alado que en esta materia el Presidente ?no se apega a la verdad.? ?Qu? puedes responder a ello?

A m? me parece inaceptable que un senador de la rep?blica diga que el Presidente ha mentido y ser?a bueno que especificara en qu?. Me parece una ofensa totalmente gratuita e injustificada. Las cifras est?n disponibles en el sitio web, cualquier persona las puede ver y jam?s, ni el ministerio ni el Presidente han mentido a ese respecto. En verdad, no me sorprende que la oposici?n fiscalice, pero espero de ella una cr?tica constructiva ya que la reconstrucci?n es una tarea de todos, con responsabilidades compartidas.

?C?mo sigue la relaci?n con los municipios afectados?

Requerimos un trabajo en equipo entre el ministerio, las municipalidades, el director de obra, los propios parlamentarios, los concejales, los consejeros regionales. Hay municipalidades en la misma regi?n, que tienen problemas similares y se observa que en algunos casos hay una performance radicalmente distinta de la otra y es porque no todos est?n haciendo una buena gesti?n. Son ellos los que dan los certificados de inhabitabilidad, los que tienen el contacto con la gente y en la mayor?a de los casos los responsables de la gesti?n de los proyectos, a trav?s de las Egis Municipales. Hemos reforzado los equipos municipales y, entre otras mejoras a los procesos, hemos reducido los tr?mites y papeles para obtener un subsidio de 217 a 18.

?Hay un tema pol?tico involucrado en las demoras?

No, es un problema de gesti?n que cruza todo el espectro. No hemos hecho un catastro pol?tico ni mucho menos porque no nos interesa y no creo tampoco que sea apropiado. Lo que estamos haciendo es ayudar a todos los alcaldes, independiente de su color pol?tico, porque en definitiva lo que nos importa es que la soluci?n llegue a las familias afectadas.

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