Mi?rcoles, 06 de julio de 2011

Lav?n detalla las f?rmulas para que los alumnos repacten sus cr?ditos

Todos los endeudados del CAE podr?n reprogramar a la tasa m?s baja y se incorporar? un seguro de cesant?a para que dejen de pagar si est?n desempleados. Los requisitos que contendr? la ampliaci?n de becas. Convocar? a un comisi?n para reformular el financiamiento de la educaci?n superior, que reemplazar? al CAE.

Fuente: La Segunda online

En menos de un mes el gobierno enviar? al Congreso -con urgencia- al menos 4 proyectos de ley que buscan cambiar completamente el actual sistema de financiamiento estudiantil: desparecer? el actual Cr?dito con Aval del Estado (CAE) y los estudiantes que hoy tienen ese sistema podr?n, al minuto de egresar, repactar sus deudas a tasas de inter?s mas bajas.

As? lo asegur? esta ma?ana el ministro de Educaci?n, Joaqu?n Lav?n, a La Segunda al detallar los primeros pasos que dar? su cartera para implementar las medidas anunciadas anoche por el Presidente Pi?era.

Lo primero ser? enviar el proyecto de ley que crea el fondo de US$ 4 mil millones (adicionales al presupuesto regular de Educaci?n) para financiar los cambios. Esos recursos provendr?n del Tesoro P?blico o del Fondo de Estabilizaci?n Econ?mico Social, "pero el Presidente abri? la posibilidad de que, as? como las Fuerzas Armadas ten?an un porcentaje asegurado de los ingresos del cobre, se haga lo mismo en Educaci?n", dijo Lav?n.

Crear?n Agencia de Ayudas Estudiantiles

Agreg? que en las pr?ximas dos semanas convocar? a una comisi?n de expertos (cerca de 15 personas "de alto perfil t?cnico" parecida a la implementada por Bachelet para la reforma previsional) para que dise?e un nuevo sistema de cr?ditos y becas para la educaci?n superior. "En 6 meses deber?n entregar una propuesta que reemplace al CAE e integre becas y cr?ditos. Probablemente se constituya una especie de Agencia de Ayudas Estudiantiles porque hoy est? todo muy disperso", adelant?.

La agencia calificar? el nivel de ayuda que requiere el alumno de acuerdo a su nivel socioecon?mico y m?rito acad?mico, incorporando factores que hoy no se consideran, como el n?mero de hijos de cada familia en la educaci?n superior.

Todo esto dar? vida a un proyecto de ley que reemplazar? al actual sistema y que debiera ingresar al Congreso a principios del a?o entrante para que est? operando el 2013.

Pero adem?s se enviar? un proyecto que modifique el CAE bajando la tasa de inter?s a un 4% anual (hoy est? en un 5,3%) con el fin de bajar la cuota de pago y que sume un seguro de desempleo para que el estudiante no pague si est? sin trabajo.

Tambi?n, anunci? Lav?n , se enviar? otra iniciativa que permita a los alumnos que hoy tienenCAE repactar o reprogramar ese cr?dito a tasas de inter?s m?s bajas al minuto que egresen de su carrera . Como este cr?dito empez? a funcionar el 2006 y tiene 18 meses de gracia para el pago, los primeros estudiantes bajo este sistema est?n reci?n empezando a egresar, por lo que debieran poder acogerse todos a la repactaci?n.

Y en un cuarto proyecto se abordar?n cambios al actual Fondo Solidario, para permitir a los m?s de 110 mil deudores que est?n en Dicom poder reprogramar y a la vez se redise?ar? (sin modificar la tasa de inter?s) para lograr una mayor recuperaci?n de dinero que luego reinvertir? en m?s becas y cr?ditos.

Los requisitos para las becas al 40% m?s pobre

A estas medidas se suman aquellas que solo requieren decretos y estar?n operativas el 2012, ya que se requiere incorporarlas en la nueva Ley de Presupuestos.

La primera es garantizar becas al 40% m?s pobre de los estudiantes que tiene m?rito acad?mico y los criterios ser?n "tener sobre 550 puntos PSU si estudian en la universidad, un promedio de notas de ense?anza media sobre 5,5 si estudian en un instituto profesional (IP) y sobre 5.0 si lo hacen en un centro de formaci?n t?cnica (CFT)".

Y la segunda ser? el aumento de n?mero de becas y de montos para los alumnos de IP y CFT, las que estar?n operativas el a?o entrante. "Pasaremos de 70 mil a 120 mil becas, cuya cobertura en dinero subir? de $500 mil a $600 mil; y en el caso de lo que tengan m?rito acad?mico podr?n llegar incluso a los $800 mil".

En cuanto a la nueva institucionalidad, el ministro sostuvo que antes del 30 de septiembre se enviar? al Congreso el proyecto de ley sobre des municipalizaci?n. "Los pr?ximos d?as haremos circular las primeras propuestas a nivel t?cnico con todos los actores: profesores, apoderados, alcaldes", dijo.

Y respecto de los proyectos de ley que crean la subsecretaria y la superintendencia de Educaci?n Superior estar?n listos entre 60 y 90 d?as m?s.

-?Usted cree que con estos anuncios los estudiantes bajar?n las movilizaciones?

-Sus planteamientos han sido escuchado y los anuncios est?n pensados m?s all? de las movilizaciones, est?n pensados para las familias.

?Experto: Nueva tasa bajar?a levemente cuota mensual

La propuesta del Presidente Pi?era de reducir la tasa de inter?s de los cr?ditos con aval del Estado de 5,3% a 4% no se traducir?a en una reducci?n significativa de las cuotas mensuales que pagar?n los estudiantes. Ese es el an?lisis del experto en educaci?n y ex asesor del Ministerio de Educaci?n, Christian Larra?n.

A modo de ejemplo, el experto indica que para una carrera de cinco a?os que cuesta en promedio $10 millones, un estudiante debe pagar con la actual tasa de inter?s una cuota mensual cercana a los $88 mil. Con la propuesta del gobierno, el mismo estudiante deber?a cancelar una cuota mensual cercana a los $78 mil.

"Si bien la propuesta no es una ayuda, el problema fundamental no es la tasa de inter?s, porque hay un porcentaje importante de estudiantes (del orden de 20%) que m?s all? de ese tema no van a poder pagar la carrera", indica Larra?n. "Es el caso de carreras como arte o periodismo. La forma de resolver este tema es una contingencia al 8%. Es decir, si la cuota representa m?s del 8% del ingreso, el Estado cubre la diferencia".

"Los plazos del debate sobre el lucro depender?n del consenso en la sociedad"

El ministro Lav?n no eludi? el lucro esta ma?ana, si bien dej? claro que no es el tema fundamental en este momento.

-Finalmente el Presidente eludi? ayer la principal demanda: regular el lucro ?Por qu??

-Digamos las cosas como son: el debate de fondo es sobre la calidad de la educaci?n. Los colegios particulares subvencionados tienen fines de lucro y m?s del 60% de los pap?s de Chile los prefieren. Y para el tema del lucro el Presidente se pronunci? en dos cosas. Primero, creando una Superintendencia de Educaci?n Superior que era una de las grandes aspiraciones de los rectores, que va a fiscalizar el uso de los recursos p?blicos en el sistema.

-Pero el lucro sigue estando en la nebulosa...

-Es un gran salto en materia de transparencia y fiscalizaci?n que hasta ahora no se hab?a dado en Chile. Y lo segundo que dice el Presidente es que se abra un debate sobre el tema y que sea el Congreso el que tome las decisiones. El gobierno va a hacer una propuesta y el Presidente ha dicho que si Chile decide despu?s de este gran debate, ir a una clasificaci?n de instituciones con y sin fines de lucro, se deber?n desprender de derechos y deberes respecto del uso de platas p?blicas.

-?Cu?nto tiempo tomar? ese debate para que el gobierno defina una postura?

-Lo que pasa es un cierto timing de los proyectos. Lo m?s urgente es lo que tiene que ver con el financiamiento estudiantil y a eso nos vamos a dedicar ahora. Y luego tenemos que enviar el proyecto de desmunicipalizaci?n de los colegios, que es otra gran reforma. Entonces, los plazos del debate sobre el lucro van a depender del grado de consenso que se vaya generando en la sociedad.

-El temor de los estudiantes es que no se aborde esto y siga todo igual.

-Si el Congreso no se pronunciara sobre este tema con un cambio legal, obviamente ya con la Superintendencia habr?a un cambio s?per transcendente.

-El Presidente dijo que si se establec?an universidades con lucro, ?stas deber?an pagar impuestos ?Cu?nto deber?a ser eso?

-Todo eso es parte del debate. Pero me imagino que si Chile avanzara hacia universidades con fines de lucro, deber?a pagar los mismos impuestos que cancela cualquier empresa o sociedad. O buscar f?rmulas como la brasile?a, para que esos recursos se canalicen a trav?s de becas.

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